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2021-06-20 10:17:42 来源:合肥晚报

  许多楼盘用LRD灯装饰外观或设置LED灯光广告,虽然漂亮,但也带来了光污染问题。

  小区居民长期忍受户外LED带来的噪音和光污染;LED屏光线强烈严重影响驾驶者的注意力……户外大型LED广告屏扰民现象由来已久,光、音污染及播放内容等问题也受到很多市民的关注。

  为了解决户外大型LED屏设置过程中凸现的问题,近日,市城管局对外公布了《深圳市福田区、罗湖区、南山区、盐田区及北站地区户外LED显示屏设置专项规划》(下称《规划》),对户外LED显示屏的设置区域、技术标准予以明确规定。据悉,《规划》已经市政府同意,于本月起实施。

  首次提出三级设置管理

  《规划》主要针对面积大于10平方米的LED屏幕,不仅明确了户外LED广告屏的设置规划和技术标准,在显示屏的位置、亮度、面积、高度、时间等方面都进行了详细界定,对扰民显示屏则采取降低亮度、减少频闪、缩短开放时间等方式整改。

  《规划》首次提出三级设置的概念,即禁止设置区、控制设置区和适度设置区。纯居住小区、市生态公园、生态绿地、防护绿地、政府机关、军事机关、历史文化保护单位等区域,都将列为户外LED显示屏禁入区。

  《规划》提出了形成“两轴、七点、九片”LED户外广告显示屏布局结构,其中两条轴线,主轴为深南大道,副轴为滨河-滨海大道;七个节点分别为罗湖口岸、皇岗口岸、深圳湾口岸、蛇口口岸、深圳火车站、深圳西站、深圳体育馆;九大片区分别为深圳中心区、华强北片区、罗湖商业中心区、前海-南山中心片区、南山商业文化中心、华侨城片区、香蜜湖-车公庙片区、深圳北站地区、盐田中心区等。

  此外,由于广告屏造价不菲,城管部门不会采取一刀切的方式予以拆除。对已建成且未到审批期限的LED屏幕,在有效期内可维持现状,有效期过后应根据《规划》相关规定整改;对新建LED屏,应根据《规划》相关规定建设。

  小区为LED屏禁入区

  《规划》明确,居住小区建筑严格禁止设置户外LED显示屏。即当显示屏设置位置前方100米范围内有居住建筑,且显示屏朝向居住建筑窗户时,则该位置禁止设置显示屏;当显示屏设置位置前方150米范围内有居住建筑,且显示屏朝向居住建筑窗户时,则应适当降低显示屏亮度,并尽量设置为静态显示屏。显示屏除满足以上要求外,还必须满足《城市夜景照明设计规范》中关于光污染的限制要求。

  此外,商住综合建筑应严格控制户外LED显示屏的设置密度与位置,避免光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活。

  商住综合建筑设置户外LED显示屏时,显示屏应平行设置于建(构)筑物的主体底部或裙房,单块显示屏的面积不宜大于200平方米,当单栋的居住建筑显示屏面积大于等于50平方米时,只允许设置不超过一处。显示屏不得播放声音。夜间显示屏照明的最大平均亮度控制为250cd/平方米,具备调节显示亮度的功能装置;显示屏开启时间控制为8:00~22:00。

  LED屏开放时间不同

  《规划》明确规定了深圳市户外LED显示屏的光污染控制指标,光污染等备受诟病的LED屏扰民现象有望解决。根据深圳城市区位的功能性质,按照环境亮度进行划分,对应环境亮度的区域划分为无照明区域、低亮度区域、中亮度区域、高亮度区域等四类。

  其中无照明区域包括国家公园、自然保护区和天文台所在地区等区域;低亮度区域包括城郊结合部的工业或居住区等,LED屏开放时间为8:00~22:00;中亮度区域包括城市中心(含副中心)以外的工业或居住区(低亮度区域和高亮度区域之间的区域)等,LED屏开放时间为8:00~22:30;高亮度区域包括城市中心(含副中心)和商业区等,LED屏开放时间为8:00~23:00。

  到2020年新增不超50块

  《规划》明确,户外LED 显示屏在现有数量的基础上,至2020年,规划区户外LED显示屏总体新增数量不得超过50块,其中,主要片区户外LED显示屏新增数量不得超过40块,重要路段户外LED显示屏新增数量不得超过10块。

  规划期限内,主要片区中不允许新增的区域包括深圳中心区、科技园片区、大小梅沙及东部华侨城景区,重要路段中不允许新增的路段包括深南大道的市委区段、华强北区段、深圳中心区区段、香蜜湖-竹子林区段。